政策新闻 | 2025年宁夏特色完整社区建设试点第三季度工作情况·社区电动自行车停放充电设施建设专刊

【工作动态】

在完整社区建设试点中统筹推进社区电动自行车停放充电设施建设

【工作落实】

中卫市进一步加强住宅小区电动自行车停放充电管理

银川市兴庆区一揽子措施破解社区电动自行车充电难题

固原市原州区化解社区电动自行车停放充电设施建设难题

吴忠市利通区阳光骄子社区---三级协商机制解民忧56处电动自行车停放充电设施惠及民生

永宁县永和社区补齐社区电动自行车停放充电设施

在完整社区建设试点中统筹推进社区电动自行车停放充电设施建设

自治区开展完整社区建设试点工作开展以来，全区住房城乡建设系统认真学习贯彻习近平总书记关于社区工作的重要指示精神，贯彻落实自治区党委、政府决策部署，积极与自治区相关部门相互对接、相互协作、相互配合，围绕补齐社区各类设施和服务短板，系统谋划、统筹实施完整社区建设，努力提升全区城市社区建设品质，社区人居环境不断改善，完整社区建设试点取得了明显进展和成效。一是聚焦为民、便民、安民服务，及时解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，在开展完整社区建设试点中鼓励具备条件的社区建设电动自行车集中停放和充电场所，并做好消防安全管理。二是强化设计引导作用，按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施开展完整社区建设试点中电动自行车停放充电设施建设。三是结合《自治区住房和城乡建设厅等5部门关于印发 <自治区既有小区增设电动自行车停放充电设施实施方案>的通知》（宁建发〔2024〕53号）要求，按照“政府统筹谋划、部门依法履职、乡镇（街道）具体负责、居民全面参与、市场主体运营”和“能建尽建、科学布设、安全规范、便民高效”的原则，在开展完整社区建设试点中统筹推进既有小区增设电动自行车停放充电设施，严防电动自行车进梯入户、人车同屋、飞线充电等现象发生，建立健全统筹建设和隐患查处等工作机制，切实提升电动自行车本质安全水平。截至2025年7月初，自治区完整社区建设试点社区已新增社区电动自行车停放充电设施2340处，30635个端口，有效的解决了试点社区群众停放充电问题。下一步，自治区住房和城乡建设厅将在完整社区建设中，一方面大力推进具备条件的社区建设电动自行车集中停放和充电场所，另一方面，为积极适应国家新能源汽车推广和普及实际情况，满足广大群众需求，将推动市县充分挖掘社区周边空地，在建设电动自行车集中停放和充电场所中，科学规划，同时大力推进在社区周边建设新能源汽车集中停放和充电场所，并同时做好消防安全管理。

银川市金凤区湖畔嘉苑社区已在南门建设的新能源汽车充电站

社区周边空地布局合理、便捷高效的新能源汽车充电网络，让市民出行更便利

中卫市进一步加强住宅小区电动自行车停放充电管理

---中卫市起草住宅小区电动自行车停放充电管理办法

为进一步加强中卫市住宅小区电动自行车停放充电安全管理，为立法合理性、科学性和实际可操作性奠定基础，中卫市住房和城乡建设局一是组织消防救援、司法、律师事务所等部门于2025年6月中旬，深入沙坡头区新世家、新花园、恒大都市广场小区，中宁县土地教育、观园世家、温和花园小区，海原县海盛、格兰丽都小区电动自行车停放区域与充电设施现状，开展住宅小区电动自行车停放充电管理调研工作。二是邀请属地公安、自然资源、市场监管、消防救援、应急、物业管理企业等单位负责人就《中卫市住宅小区电动自行车停放充电管理办法（草案）》进行了深入探讨，重点围绕各部门职责分工、新建住宅小区与既有住宅小区电动自行车停放区域规划布置、充电收费标准、处罚措施等展开交流，各相关单位结合工作实际，充分发表了意见建议。三是对调研收集到的意见建议进行全面梳理与深入分析，充分吸收并进一步修改完善《办法》内容。四是随着《办法》的制定和下一步颁布实施，在住宅小区停放充电管理上，中卫市各相关部门职责更加明晰，违规停放行为将受到惩处，住宅小区电动自行车停放充电管理将更加规范有序。截至2025年7月初，中卫市完整社区建设试点社区已新增社区电动自行车停放充电设施340处，3377个端口。

中卫市沙坡头文苑社区：在开展完整社区建设试点中结合电动自行车停放充电设施建设，一是确定建设方式方法。采取“调研摸排+统筹规划+分类实施”的推进方法。二是建立需求台账。前期对辖区小区、商超等区域电动车保有量、现有充电桩数量进行全覆盖摸排，形成需求台账。三是规划建设共享充电区域。在小区、商业集中区规划共享充电区域。目前文苑社区已在4个小区完成充电桩升级改造，通过入户宣传、设置集中充电引导牌

引导居民规范停放充电，设施日均使用量达300余人次，有效缓解了“充电难、停放乱”问题。

沙坡头文苑社区电动自行车智能共享充电站

银川市兴庆区一揽子措施破解社区电动自行车充电难题

兴庆区既有老旧小区多，社区公共设施薄弱，电动自行车保有量已达12.1万辆。近年来小区内“飞线充电”、上楼充电等安全隐患多发，成为民生“痛点”。在开展完整社区建设试点中，银川市兴庆区先行试点，将治理行动列入年度“十小便民工程”重点督办清单，把社区电动自行车充电桩建设打造成解决群众“急难愁盼”的典型案例。一是应建尽建。充分发挥社区105名网格长、962名网格员、2559名微网格长、3609名微网格员四级网格治理队伍作用，依托“圆桌会”、“罐罐茶会”，解决增设设施业主意见征集难、小区位置选址难等问题，简化充电桩建设相关手续，基本实现小区电动自行车充电设施应建尽建。对于不具备安装条件的小区，采用“无线充电”、“光伏发电”等新技术，就近在公共外围场地建设充电站。二是充电实惠。为解决社区充电价格较高的问题，兴庆区住房城乡建设和交通局主动约谈充电桩运营企业，争取给予群众最大优惠收费，并增加扫码、退费等功能。经多方协调争取价格调整后，社区内充电更实惠，支付更方便。三是智能管理。大力推广科技智能阻断技术应用，引导和鼓励物业服务企业结合实际，通过在小区安装AI智能图像识别仪器等技术手段，管控电动自行车“上楼”现象。四是确保安全。针对充电桩线路故障诱发消防安全问题，兴庆区协调企业在投入设施时购买产品安全保险，派专人定时巡检。兴庆区住房城乡建设局通过一系列行之有效的措施，成功为住宅小区电动自行车充电安全难题“破局”，不仅为居民创造了安全便捷的充电环境，也为其他社区提供了可借鉴的经验范例。有效破解了社区“充电难”“充电贵”“充电乱”等问题，赢得了社区群众的广泛赞誉。

兴庆区铁丰苑小区银川市首座L型框架结构光伏充电车棚

兴庆区云和家园小区电动车无线充电站

固原市原州区化解社区电动自行车停放充电设施建设难题

一是各县区住建部门在开展完整社区建设试点中，积极引导，坚持“物业投建、共享利用、让利居民”模式，鼓励社区物业企业加大投入，同步规划社区建设宽敞且配备完善消防设施的电动自行车充电车棚和设施。积极协调有关部门与充电服务企业协商，争取更为社区电动自行车充电优惠的电价，固原市20家电动充电企业，已有12家完成价费分离；引入智能充电桩，通过手机 APP 实时查看充电状态、享受夜间低谷电价优惠，提升居民的充电体验。二是聚焦群众电动自行车停放、充电难等急切问题，大力推进配套设施建设，在开展完整社区建设试点中统筹新建、老旧小区电动自行车充电设施和雨棚建设同步推进，落实技防物防措施，推广安装电梯智能阻止系统。三是持续加强电动自行车安全隐患的宣传教育活动和频次，对小区物业、电动自行车销售维修点、老旧小区等重点单位和人群开展电动自行车安全宣传，让广大群众认识到其危险性，切实提升群众安全用电、用车意识。

固原市原州区开展电动自行车防火宣传进社区活动

吴忠市利通区阳光骄子社区

---三级协商机制解民忧56处电动自行车停放充电设施惠及民生

为彻底解决社区电动自行车停放充电难这一民生问题，利通区阳光骄子社区在开展完整社区建设试点中，一是牵头建立"居民议事会+楼栋长+网格员"三级协商机制，形成"收集意见—民主协商—落地实施—跟踪反馈"的闭环工作流程。二是网格员通过"敲门行动"逐户摸排需求，共收集有效建议86条。三是居民议事会先后召开5次专题会议，邀请物业、居民代表共同商议设施选址、建设标准等关键问题。四是楼栋长全程参与施工监督，确保工程质量与居民需求精准对接。建成的56处充电设施，地下26处集中设置在小区停车场，配备智能充电桩128个；地上30处分布在各楼栋出入口附近，采用防雨防晒设计，安装充电桩240个。五是所有设施均具备过载保护、短路断电、充满自动断电等安全功能，并接入社区智慧管理平台实时监控，有效杜绝了消防安全隐患。阳光骄子社区始终坚持以居民需求为导向，通过三级协商机制让居民从‘旁观者’变为‘参与者’，有效破解了社区电动自行车“停车难、充电险”问题，真正实现共建共治共享。下一步，社区将继续深化协商机制，持续提升服务民生水平。

利通区阳光骄子社区一体化设计建设的防雨防晒停放充电设施棚

永宁县永和社区补齐社区电动自行车停放充电设施

自开展完整社区建设试点以来，永宁县永和社区一是聚焦居民对“美好生活”的需求，按照自治区既有小区增设电动自行车停放充电设施要求，以补齐社区电动自行车停放充电设施为抓手，着力构建“环境宜居、服务便捷、文化和谐、治理有效”的完整社区，让居民获得感、幸福感、安全感持续提升。二是针对以前小区电动自行车飞线充电随处可见，自从电梯内安装了电动车“阻断器”，小区增加了电动自行车停放充电桩，楼道内停放电动车的现象、飞线充电已基本杜绝，社区环境更加整洁。

永宁县永和社区电动自行车停放充电设施

工作信息收集、整理、编辑：杨春波