政策新闻 | 关于《滨州市城市供热专项规划修编（2025-2035年）》成果的公示

为了全面提升滨州市主城区的供热水平，适应新形势的需要，实现供热事业的可持续发展，滨州市住房和城乡建设局于2024年3月启动了《滨州市城市供热专项规划》的修编工作，目前规划已编制完成。为进一步提高规划编制的科学性、实施性和公众参与性，现将本规划予以公示，广泛征求社会公众意见和建议，我们将根据您的反馈意见对本规划进一步修改完善，形成最终成果。公示时间：2025年7月2日至2025年8月2日。公示期内，如有意见或建议，可以下述方式反馈，单位意见应加盖公章，个人意见应署真实姓名、身份证号和联系电话。

书面意见反馈至邮箱：bzsgrdd@163.com

联系电话：05433066900

一、编制背景

为贯彻落实国家及山东省能源产业政策要求，适应滨州市城市总体规划调整和经济社会发展需求，有效解决当前供热领域面临的新挑战，构建安全、清洁、绿色、智能、高效的现代化供热体系，现组织开展《滨州市城市供热专项规划修编》（以下简称《规划》）编制工作。

二、编制经过

《规划》经多次专题讨论、部门意见征询，成果于2025年6月通过专家评审。

三、规划内容

规划范围为滨州市国土空间总体规划确定的主城区（含高新区），高铁片区等重点区域开展专项供热规划研究。规划期限近期至2030年，远期至2035年。《规划》供热发展目标为供热普及率（含大管网集中供热及区域集中供热）近期达到85%，远期达到90%；规划热指标近期降至37W/m2，远期降至33W/m2；居民采暖实供面积近期为3950万m2，远期为4650万m2；工业蒸汽近期为625-950t/h，远期为780-1100t/h。

（一）梳理现状。分析滨州市采暖期气候特征、能源资源禀赋等基础条件，梳理城市供热热源结构、热网布局、热力站配置、热用户分布等建设现状，测算热用户能耗、热源最大供热能力、热网最大输配能力等关键参数，提出现阶段城市供热面临主要问题。

（二）制定目标。结合碳达峰碳中和目标，发挥省级地热建设试点优势，按照经济高效、分步实施的原则，科学推进供热能源结构低碳化转型。近期（至2030年）以大型热电联产机组为基础热源，重点提升热源间互联互通能力，开展可再生能源区域集中供热示范，有序降低燃煤供热比重；远期（至2035年）推动大型热电联产机组逐步向调峰热源转型，规模化发展可再生能源集中供热，优先利用绿电、地热能、空气能等清洁能源。近期可再生能源占比13%，远期占比32.8%。

（三）统筹规划。坚持“问题+目标”导向，从“源-网-荷-储”四个方面，通过转变城市规划建设理念，构建“大管网集中供热+区域集中供热”的双轨制供热体系，实现城市供热向绿色低碳发展。

1、热源规划

大管网系统以热电联产为基础热源，配以区域燃气锅炉房和调峰热力站为主的多能互补调峰系统；区域系统重点发展可再生能源供热，采取近期试点、远期推广的实施路径。近期规划大管网集中热源基础热源1134.7MW，调峰热源126.1MW，区域集中热源206.8MW；远期规划大管网集中热源基础热源857.8MW，调峰热源214.4MW，区域集中热源464.0MW。

2、热网规划

规划构建“热水管网+工业蒸汽管网”的双轨制供热体系。规划新建及改造一级热水管网总长115.8公里（近期新建60.5公里、改造31.2公里，远期新建24.1公里）；新建蒸汽管道8.6km，远期新建8.1km。

规划期内实施调峰热力站改造100座（近期40座、远期60座），新建区域能源站135座（近期45座、远期90座）。末端调峰热力站应因地制宜采用电能、地热能（中深层型）、燃气等多能互补调峰方式，对水力工况较差区域的既有热力站实施调峰功能改造，新建热力站均按调峰功能标准建设。

3、热用户规划

全面推进既有建筑节能改造，非节能建筑改造后达到二级及以上节能标准。新建建筑严格执行超低能耗标准。热指标近期降至37W/m2，远期降至33W/m2。

规划大管网集中供暖实供面积近期为3335.0万m2，远期降至3150.0万m2；规划区域集中供暖实供面积近期为615.0万m2，远期增至1500.0万m2。

4、储能规划

规划配置储能容量近期770MWh，远期1530MWh。储能系统规划依托现有及规划建设的储气、储电、储热、储氢等多元化储能设施，并建立应急启用机制，确保热源不足时的能源供应保障

（四）推进实施。本规划以构建清洁低碳、安全高效的供热体系为目标，通过构建“热电联产+可再生能源+清洁能源+储能”的多能互补系统，分阶段推进能源结构优化。规划重点推进智慧供热平台建设，实现供热系统精准调控，并完善供热行业监管体系，将区域供热纳入统一管理范畴。

近期重点建设项目分为3大类型。（1）热源热源提升工程建设项目：推进滨州绿动热电4×350MW机组“三联改造”工程，同步建设主力热源厂余热回收装置，并新建2座区域燃气调峰锅炉房（总装机容量116MW），全面提升供热系统调峰能力和能源利用效率。（2）城市管网系统优化项目： 1）建设热源间联通管道，提升系统互联互通性， 2）推进老旧管网节能改造， 3）完善新增负荷分支管网。规划新建高温水管网60.5公里，改造老旧管网31.2公里，同步建设工业蒸汽管网8.6公里，构建安全可靠、输送高效的供热网络体系。（3）近期计划完成40座调峰热力站改造和45座区域能源站新建工作，配套建设总容量770MWh的储热/储电等新型储能设施，形成多能互补的调峰保障体系。

附件：1.滨州供热专项规划公示稿-图集

2.滨州供热专项规划公示稿-说明书+基础资料汇编

滨州市住房和城乡建设局

2025年7月2日

附件1.滨州供热专项规划公示稿-图集.pdf

附件2.滨州供热专项规划公示稿-说明书 基础资料汇编.pdf