政策新闻 | 宿州州市2025年第二季度全市在建工程暨预拌混凝土企业质量巡查的通报

宿建函〔2025〕17号

各县、区住建局，各园区规划建设局（部），各相关单位：

按照2025年度工作计划，我局于6月上旬采取“双随机、一公开”的方式开展第二季度全市在建工程质量巡查暨预拌混凝土企业质量巡查，现将巡查情况通报如下：

一、巡查内容

（一）住宅工程质量易发问题专项整治。《2025年全省住房城乡建设系统持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》落实情况，重点聚焦群众反映的住宅工程质量投诉突出问题，包括隔声差、串味、渗漏、保温等影响主要使用功能的质量多发问题。

（二）在建工程各方责任主体的质量行为。工程主体结构施工质量、现场主体结构混凝土强度抽测、现场主要原材料的抽检、工程资料等内容。

（三）现行相关规范、标准、文件执行情况。《安徽省工程质量安全手册实施细则（试行）》《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）、《住宅工程质量常见问题防治技术规程》(DB34/1659-2022)、《住宅工程质量分户验收规程》(DB34/T4164-2022)、《关于全面落实住宅工程业主开放日的通知》宿建〔2025〕35号、《关于进一步加强房屋住宅及市政工程防水质量监督管理的通知》《关于进一步加强住宅工程分户验收质量监督的通知》等。

二、基本情况

（一）在建工程质量巡查方面

本次质量巡查项目主要为重点工程、保障房、公共建筑等。全市共巡查在建工程20项，市区及各园区10项、四县一区各抽查2项。现场抽检钢筋原材24组，防水卷材10组，主体结构混凝土构件强度共44组，抽测楼板厚度17组，抽检保温材料1组。巡查中针对工程项目发现的各类质量问题签发整改通知单共9份、问题清单11份。

从巡查的总体情况看，各责任主体基本能履行质量责任，大部分工程项目能积极落实《安徽省工程质量安全手册实施细则（试行）》等标准规范，工程实体质量整体平稳。

（二）预拌混凝土企业质量巡查方面

本次预拌混凝土生产企业检查主要是对第二季度质量巡查在建工程项目使用的混凝土对应生产企业的检查，全市共巡查预拌混凝土企业8家。对于巡查中发现的各类问题签发整改通知单共4份、问题清单4份。

三、存在的主要问题

（一）基本建设手续方面

部分项目已开工，未按照相关规定办理相关基本建设手续。

（二）工程实体质量方面存在的问题

1、部分项目在钢筋制作安装方面存在的问题

钢筋机械连接外露丝数较多；窗台压顶钢筋规格不满足图纸设计要求；剪力墙部分水平筋进入支座弯锚长度不足；筏板主筋端部未设弯锚、主筋漏扎较多；梯段板主筋端部锚固长度不足，梯柱钢筋上部锚固长度不足；楼梯柱钢筋上部高度及锚固长度、个别梁弯锚长度不符合规范要求；剪力墙竖向钢筋电渣压力焊焊包不均匀，有错位现象等。

2、部分项目在混凝土施工质量方面存在的问题

混凝土现场实体检测未达到设计强度；混凝土止水反台与墙体错台现象较多；顶板有渗水现象；顶层现浇构件与墙体未采取抗裂措施；地下室墙体有竖向细微裂缝、导墙模板接茬处漏浆严重、振捣不密实；楼梯间梁端有裂缝，剪力墙烂根、修补较多，梁底夹渣等。

3、部分项目在节能保温方面存在的问题

保温未按图纸施工且未提供相关变更手续；外墙保温材料无见证取样记录；窗台及阴阳角反包网未按要求施工；外墙保温材料未复试，外墙保温未提供专项施工方案，施工样板托架固定及设置、板材铺贴及反包网等工艺不符合规范要求；保温板材有小块拼装现象，锚钉设置不规范；节能保温材料进场未建立各台账，送检批量与现场实用不符，部分位置保温厚度与设计不符，窗口及线条热桥部位未做保温施工等。

4、部分项目在防水工程方面存在的问题

外墙防水破损、脱落严重；防水材料进场记录不全，见证取样不及时；防水工程无专项交底；防水旁站监理实施细则无针对性；防水工程旁站记录未提供等。

5、部分项目在二次结构方面存在的问题

墙体开槽破坏严重，门洞口过梁搁置较短，窗台压顶厚度及伸入墙体搁置长度不满足规范要求；构造柱混凝土浇筑有孔洞现象；砌体结构拉接筋长度、数量不满足规范要求；墙体自由端未按规范设置构造柱；个别加气块墙体开洞较大，未采取构造措施；填充墙灰缝不饱满等。

（三）工程资料方面

1、部分项目在施工资料方面存在的问题

缺少混凝土质量缺陷处理方案及修补记录；混凝土进场验收记录缺少较多，砌体施工方案，混凝土缺陷修补方案等未提供；抹灰无施工方案，技术交底无针对性且审批手续不符合要求，检验批报验与实际不符，图纸会审记录未签字；坍落度数值记录不规范等。

2、部分项目在监理资料方面存在的问题

监理单位超资质承揽工程，危大工程及见证取样计划无针对性，钢筋连接台账及混凝土进场台账记录不全；节能保温监理实施细则无针对性；未提供地下室外墙防水隐蔽验收记录；质量类监理通知单未回复，混凝土旁站及台账记录不全；图纸会审记录签字不全，危大工程监理细则未提供，监理日志及旁站重点部位记录不全等。

（四）预拌混凝土企业方面

1、生产现场存在的问题

原材料送检批次较少（水泥等）；混凝土强度数据统计分析未提供；实际生产的混凝土配合比与设计配合比中胶凝材料用量偏差较大；实际生产配合比中胶凝材料成份不明；未提供实际生产配合比；未提供仪器校准证书。

2、企业质量管理方面存在的问题

部分混凝土生产企业试验室环境需改善；标养室未正常使用；试验人员培训记录未提供等。

四、处理意见

对本次巡查中发现问题较多、管理较混乱的部分工程施工单位项目经理和监理单位项目总监给予全市通报批评，被通报批评的项目楼栋不得参评工程质量评优（已列入创建计划的予以停止）。

五、下一步工作要求

（一）各相关单位要持续深化《2025年全省住房城乡建设系统持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》落实情况，高度重视工程质量管理工作，切实消除工程质量隐患，高标准开展隐患排查，严要求落实问题整改。

（二）各县区、园区建设行政主管部门要进一步强化对辖区内的预拌混凝土企业生产质量和在建房屋市政工程混凝土施工质量的管控，实行差别化管理，加大检查频次。

（三）加强对提前介入的重点工程进行质量控制，监督报建手续的办理工作，对在建工程项目，依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，进一步加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度，定期开展工程质量大检查，加大对施工质量通报的整治力度。

宿州市住房和城乡建设局

2025年6月30日