政策新闻 | 2024年伊犁州住建局法治政府建设工作报告

2024年，伊犁州住房和城乡建设局坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，深入贯彻落实“一规划两纲要”任务，不断完善法治建设机制、夯实法治基础、深化法治实践，坚持依法行政，持续深入推进行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，积极打造“法治住建”环境，依法行政能力和依法决策水平不断提升，现将工作开展情况报告如下：

一、工作推进情况

（一）突出政治引领，强化法治保障。一是深化思想认识。伊犁州住建局始终把法治建设工作放在全局工作的重要位置，牢固树立党政主要负责人对法治工作负总责的思想，健全法治工作领导小组，明确分管领导、业务负责人，确保法治工作专岗专责。2024年领导班子专题研究法治工作1次，及时解决法治工作中出现的新情况、新问题。二是提升法治意识。贯彻落实党组理论学习中心组学法制度，深入学习习近平法治思想和重要讲话精神，把宪法、法律法规及党内法规纳入党组理论学习中心组学习范围，发挥领导带头作用，开展集中学习6次，党组书记讲法治课2次。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，带头学习贯彻执行党内法律法规，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题讲座、知识测试等形式引导住建干部学深学透、融会贯通，进一步增强法治思维和法治素养。三是科学安排部署。制定年度依法行政工作计划和干部职工学法计划，将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核。将法治工作纳入部门发展总体规划，专题研究本部门法治政府建设有关重大问题和法治督查反馈的问题，强化责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）突出依法行政，强化督促考核。一是提高政治站位，严格规范执法。深化行政执法体制改革，依法完善部门权责清单，修改确定权责清单301项向社会公开，严格遵循“法无授权不可为”。恪守法定程序行使权利，严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度，推进执法程序合法化。2024年办理行政许可24件，办理行政处罚1件；实施“双随机、一公开”执法检查，下发执法建议书13份。落实执法信息公示制度，建立健全本行政机关信息公开制度，严格执行执法主体、执法人员、执法事项清单公示制度，推进执法内容透明化。探索包容审慎柔性执法，2024年开展预拌混凝土质量专项治理、建设工程质量检测机构服务指导检查、建筑施工现场安全检查等，对轻微违法行为累计下发整改通知书67份。二是完善用法制度，提升法治思维。坚持集中学习与自学相结合，梳理领导干部年度学法清单内容203条，在研究重大政策、重大事项或做出重大决定涉及有关法律法规时，做到事先学习相关法律法规。开展知法学法用法专题学习活动，着力解决了党员干部行政行为不规范、工作作风不扎实、廉洁自律意识不牢固等问题，营造廉荣贪耻、风清气正的良好风气。三是规范执法程序，落实法律顾问制度。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，协助日常合同审议和法律问题咨询63件；严格履行法治建设的第一责任人，始终坚持重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导。严格按照程序起草制定行政规范性文件、法律法规，完成了《伊犁商品房租赁管理办法》立法工作，起草了《伊犁州直城镇生活垃圾分类管理办法（草案审议稿）》，清理以政府名义印发的规范性文件8份。四是服务发展大局，优化法治营商环境。2024年工程项目审批制度改革稳步推进，顺利完成审批系统升级改造，实现伊犁州直审批系统与自治区及国家系统配套同步。梳理更新审批事项清单，确定认领46个标准审批事项，统一规范了审批事项材料清单和申请表单，形成州直范围内同一受理标准，进一步实现审批事项标准化、规范化。开展工程建设项目审批制度改革，在全疆率先实现了“验登合一”，得到自治区工改办高度肯定，成为全疆试点借鉴。

（三）突出宣传教育，强化法治意识。一是坚持强化安全意识，树牢安全执法理念。针对当前工作中容易出现偏差的环节开展专题授课，通过结合执法案例通报，深入引导牢固树立执法为民的执法理念，不断改进执法方式、规范执法言行，杜绝和防止因执法不规范引发矛盾纠纷情况发生。二是扎实做好普法工作。结合住建工作特点，围绕不同时期着力解决的突出矛盾和问题，确定法治宣传教育的目标、任务和要求，制定措施，抓好典型，推广经验，确保法治宣传教育工作取得实效。三是构建平安建设新环境。把平安建设与普法工作相结合，注重以扫黑除恶、反邪教、国家安全教育、禁毒教育、法治教育等宣传内容为重点，积极提升干部职工的安全防范意识和法律意识。

二、存在的问题

虽然在工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题。如，普法宣传形式单一，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，仍以传统线下普法载体为主。

三、下一步工作计划

（一）深入学习宣传习近平法治思想和党内法规。认真学习贯彻习近平法治思想，集中开展党章、准则、条例等党内法规的学习宣传活动，注重党内法规宣传与国家以及行业法律法规的衔接和协调，教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为推进住建事业改革发展提供坚强保障。

（二）强化主体责任意识促进公正廉洁执法。推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，重视业务工作的同时，密切防范执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保执法的公正性和廉洁性。

（三）全面提升普法工作标准建立普法长效机制。严格按照自治州党委、政府要求，扎实开展实施普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。

伊犁州住房和城乡建设局

2025年4月15日

阿依肯

伊犁州住房和城乡建设局

010333239/2025-00182

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