政策新闻 | 滨州市住建局关于开展2025年度全市建筑市场“双随机、一公开”监管检查的通知

各县（市、区）住房和城乡建设局，沾化区、惠民县、无棣县、博兴县综合行政执法局，开发区住房城乡建设和水务局，高新区住房和城乡建设局，北海新区住房和城乡建设局，局属相关科室、单位：

为进一步规范建筑市场秩序，优化营商环境，根据《山东省住房和城乡建设厅关于开展2025年度全省建筑市场“双随机、一公开”监管检查的通知》部署安排，决定在全市范围内开展建筑市场“双随机、一公开”监管检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2025年7月至10月。

二、检查范围

1.县（市、区）住房城乡建设部门；

2.本市注册的建筑业企业、工程监理企业、招标代理机构；通过总部经济政策取得相应资质的企业（资质条件和经营状况）;

3.全市辖区内在建的房屋建筑和市政工程。

三、检查内容

（一）市场各方主体

1.建筑业企业、工程监理企业资质合规情况，重点检查企业注册类人员配备达标情况；

2.招标代理机构依法依规从业情况，重点检查招标文件条款中是否存在违法违规要求，是否涉及限制排斥潜在投标人等影响建设全国统一大市场的内容；

3.项目施工合规情况，重点检查是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为情况；

4.项目现场主要管理人员在岗履职情况，重点检查项目负责人、总监理工程师持注册建造师、注册监理工程师证书上岗及在岗执业履职情况，项目经理实名制考勤情况，安全员配备情况；

5.项目现场建筑农民工工资支付及相关制度落实情况，重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况，工程款支付担保制度落实情况；

6.各方履约情况，重点检查施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一致，项目班子成员是否在本企业缴纳社保，是否按照合同约定周期拨付工程款。

（二）县（市、区）住房城乡建设部门

1.《山东省建筑市场专项整治三年行动方案》落实情况，县（市、区）住房城乡建设部门对市场各方主体违法违规行为检查、处罚以及信用管理情况，包括检查记录（表格）和发现问题责令整改、核查、处罚处理记录，以及不良信息录入情况；

2.对进场招标的房屋建筑和市政工程招标投标活动的监督执法情况，包括相关文件、监督执法记录，发现问题责令整改、督查、整改落实记录；

3.农民工工资欠薪案件查处情况、农民工工资支付平台管理情况、农民工工资专用账户管理情况等；

4.对2024年“双随机、一公开”监管检查问题的追踪整改以及处罚情况；

5.对建筑业企业、工程监理企业动态监管核查情况。

四、进度安排

（一）部门、企业自查自纠。7月30日前，各县（市、区）住房城乡建设部门、各相关企业对照检查内容，列出问题清单和整改措施，自查自纠，立查立改。

（二）市级督导抽查。8月15日前，市住房城乡建设局组成督导组，对县（市、区）住房城乡建设部门自查和执法检查情况进行督导。要严格按照“双随机、一公开”的要求，随机抽查建筑业企业、工程监理企业、招标代理机构和施工工地数量不高于3%。

（三）整改落实。10月10日前，各县（市、区）住房城乡建设部门将整改落实情况报市住房城乡建设局，同时对违法违规的企业项目进行处罚并记录建筑市场不良信用信息,不能按时整改的, 说明原因并列出整改计划和措施。

五、工作要求

（一）明确检查要求

1.各县（市、区）住房城乡建设部门根据实际情况制定2025年的建筑市场“双随机、一公开”监管检查计划，填写完善《建筑市场“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》（附件2）；

2.被抽查的施工企业、工程监理企业、招标代理机构，按照企业抽查记录表（附件3、4、5）要求准备检查材料；

3.被抽查的项目，施工项目管理机构按照《项目抽查记录表》（附件6）要求准备检查材料；

4.抽查时，以项目为单位填写抽查记录表（一式两份，一份留存企业或项目部，另一份留存主管部门）；

5.各县（市、区）住房城乡建设部门应于7月30日前完成抽查工作，形成书面报告，连同《建筑市场“双随机、一公开”监管情况汇总表》（附件7）报市住房城乡建设局；

6.市住房城乡建设局将于8月15日前对各县（市、区）住房城乡建设部门履职情况进行检查，形成书面报告，连同本市的《建筑市场“双随机、一公开”监管情况汇总表》《各级住房城乡建设主管部门履职情况检查表》（附件8）和检查企业、项目名单报省住房城乡建设厅。

（二）随机抽查暗访

检查全部采取“四不两直”方式暗访暗查，暗访暗查结束后通知各县（市、区）住房城乡建设部门，听取工作汇报，查阅文件资料，对其检查行为进行督查。

（三）按时进行报送

各县（市、区）住房城乡建设部门要高度重视，统筹安排，明确1名工作联络员，填写联络员信息表（附件1）；同时梳理提供本辖区在建项目清单和建筑业、监理、招标代理机构企业名单，于7月19日前上报。

对于下达整改处理通知书的项目，要认真督促闭环整改并跟踪复核。涉及违法违规行为的，要严格依法按程序实施处罚，问题整改处罚情况，于30日内上报市住房城乡建设局。

（四）严明检查纪律

严格按照中央“八项规定”精神和市委、市政府相关要求安排检查事宜，确保检查活动全过程廉洁、节约、高效。

联系电话：3320077，邮箱：bzjsgc@163.com。

附件:1.建筑市场“ 双随机、 一公开” 监管检查联络人

2.建筑市场“ 双随机、 一公开” 监管随机抽查事项清单

3.施工企业抽查记录表

4.监理企业检查记录表

5.招标代理机构抽查记录表

6.项目抽查记录表

7.建筑市场“ 双随机、 一公开” 监管情况汇总表

8.各级住房城乡建设局履职情况检查表

滨州市住房和城乡建设局

2025年7月18日

附件.1-8.doc