政策新闻 | 呼伦贝尔住建局：直面餐饮油烟问题，打出治理“组合拳”

每年一到夏季，呼伦贝尔市作为旅游城市总会吸引众多游客前来游玩，随之而来的是看到商机的摊贩无序经营，由此产生的油烟、噪音等，影响周围居民的健康、生活，更是影响环境，造成空气污染。呼伦贝尔市住房和城乡建设局作为民生部门，响应人民群众的诉求，本着人民至上的服务理念，从出台相应管理办法、全面排查全面整改、划定区域集中管理等三个方面积极改善城市环境，治理餐饮服务业油烟污染，整治行动成效显著。

一、建章立制系统谋划，从源头拧紧“治理阀门”

近几年，我市依据国家、自治区层面的相关法律法规进行油烟治理，缺少契合呼伦贝尔市现实情况的、行之有效的治理手段，以往中央、自治区环保督察进驻期间，人民群众通过各渠道对餐饮油烟污染问题反映强烈，市委、市政府高度重视，市住建局牵头制定《呼伦贝尔市餐饮油烟污染防治管理办法》，联合生态环境局、市场监管局印发《餐饮服务业油烟污染专项治理工作方案》，自2025年3月起实施“三阶段”治理（排查建档、集中整改、巩固提升），明确生态环境、市场监管、城管执法等部门职责，建立“问题清单—整改通知—验收销号”闭环管理流程，确保治理无死角，实现餐饮油烟污染防治标准化、制度化。

二、多部门联动，专项治理实现“全覆盖”整改

全市为整改餐饮服务业经营者存在未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施、超过排放标准排放油烟、未配套设立专用烟道等问题，开展“拉网式”专项治理，累计排查城市建成区4530家餐饮单位，发现254项问题，强化实地督导落实整改，截至5月底已全部整改销号。2025年第三轮中央生态环保督察期间受理涉及餐饮油烟噪声污染信访件6件，较第二轮中央生态环保督察同比下降82%，较第二轮自治区环保督察同比下降90％，群众投诉量大幅减少。市住建局以群众满意度为最终目标，将工作做到百姓心坎上，让餐饮油烟治理成效可见、可感，让人民群众生活幸福感有所提高。

三、因地制宜划区经营，便民市场成“治污样板”

全市城市管理执法工作坚持“721”工作法，变后端执法为前端服务，2025年中心城区海拉尔区设立临时便民市场6处，其中在东升路、建华路、火车站天桥下等区域专门设置露天烧烤、小吃餐饮摊点经营区，将分散的餐饮摊贩纳入集中管理，要求必须安装符合标准的油烟净化设备，从源头控制油烟排放，并将餐饮区与非餐饮区分隔，减少油烟扩散影响。同时，注重基础设施改造，完善场地平整、供电照明、安保监控、排水系统等建设，为餐饮摊点提供稳定电力支持，保障油烟净化设备正常运行。建立“动态监管+民生保障”长效机制，联合市场物业对便民市场餐饮摊点开展日常巡查，重点检查油烟净化设备使用情况，确保设备运行率100%。除此之外还兼顾民生与环保需求，以低廉价格出租摊位，吸引下岗职工、流动商贩入驻，既解决占道经营导致的油烟无序排放问题，又保障就业民生。

从制度出台到精准治理，从集中整改到长效监管，市住建局以“民生温度+环保力度”让餐饮油烟污染治理不仅成为改善城市环境的“硬举措”，更化作保障就业、便民利民的“暖实事”。下一步，随着基础设施升级与业态优化持续推进，这座城市将在“烟火气”与“洁净蓝”之间，找到更平衡的发展路径。