湖北省牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚持红线意识、底线思维,推动城镇燃气安全治理向事前预防转型。
高位统筹燃气安全。部署全省城镇燃气“问题管网”整治攻坚专项行动,省级层面建立城市燃气管道更新改造督办落实专项工作机制,强化燃气管道更新改造会商、协调、统筹。各市州党委政府建立市级城市燃气管道更新改造督办落实机制,高效统筹、高位推进城镇燃气安全管理工作。
动态排查整治隐患。专项整治以来,各级工作专班建立常态化隐患排查整治机制,聚焦“六个问题”,排查企业29.79万家,排查隐患问题50880个,已完成整改50258个,整改率98.78%;省城镇燃气安全生产专业委员会办公室深入一线督导,开展暗访24次,覆盖17个市(州)、59个县(市、区),发现隐患问题通报到地方燃安委,有力保障燃气安全管理各项工作落到实处。
全面起底排查整治“问题管网”。组建省级工作组进驻市州帮扶指导,全省燃气企业出动4.9万人次完成燃气管网自查。采取“企业自查、县级复核、市级抽查”和“企业法人、燃气主管部门和地方政府逐级审核上报”的形式,倒逼责任落实。全省共排查“问题管网”8919.66公里,并全部落图汇交、精确定位,形成了全省城镇燃气管网“一张图”,实现“问题管网”分布情况和改造进展“可视化”展示。严格燃气工程监管,督促地方严把更新改造质量关,做好改造后工程验收、移交、通气等关键环节监管。
开展第三方施工破坏燃气管道专项整治行动。印发《关于加强城市燃气管道保护防范第三方施工破坏的通知》,督促各地健全城镇燃气管道安全保护机制,落实参建各方主体及管线权属单位保护责任。
久久为功,严格落实日常监管工作。采取“飞行检查”“四不两直”等方式加强检查监督,严厉打击违法违规行为。邀请行业专家就排查整治重点、燃气经营安全重大隐患判定标准、双重预防机制进行解读,交流监管执法经验。开展使用燃气的餐饮经营企业主要负责人线下集中培训15.8万人。组织全省城镇燃气行业职业技能竞赛,以赛促学、以赛促改、以赛促建。专项整治以来,开展燃气安全“六进”活动6330场,开展“进门入户送安全”1082.1万户,开展应急处置培训2133场、校园燃气安全宣传教育1991次,营造了“人人讲安全、个个会应急”的良好社会氛围。
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