政策新闻 | 微课设计 | 《建设工程电子档案单套制管理》

Hi，大家好，我是漳小档。今天我们来介绍建设工程电子档案单套制管理。

建设工程电子档案单套制管理是指仅以原生电子档案形式归档、管理和利用建设工程档案。

2014年，住建部发布了《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014），文中对工程电子文件及工程电子档案的内容、格式、管理要求等进行了规定，为建设工程电子档案单套制管理奠定了政策基础。

2017年，福建省住房和城乡建设厅下发《关于加快推进城建档案信息化的意见》（闽建办〔2017〕9号），文中要求省内各地市启动电子接收，并执行纸质和电子接收双套制。

2021年，档案局、福建省发展和改革委员会印发《福建省“十四五”档案事业发展规划》，将电子档案单套制管理落地见效作为福建省“十四五”档案事业发展内容之一。

由此可见，随着政策形势的变化，工程电子档案单套制管理逐渐成为城建档案管理工作的重要发展主线。

那么，我们如何开展建设工程电子档案单套制管理工作呢？

以漳州市城市建设档案馆开展的工程电子档案单套制管理试点工作为例。漳州市城建档案管理人员通过建设工程电子数据管理系统、综合业务管理系统实现了工程电子档案单套制管理流程的闭环。

1.工程电子档案接收

工程电子档案在线接收主要在建设工程电子数据管理系统上，通过原生电子档案在线归档以及上传第三方软件编制的工程电子档案等两种方式开展。作为建设工程全生命周期电子数据化管理流程末端，漳州市城建档案馆可通过建设工程电子数据管理系统对建设工程原生电子文件的编制、整理进行靠前指导，并在建设单位提交归档申请后对工程原生电子档案进行在线验收审核。此外，漳州市城建档案馆也可对建设单位上传的通过第三方软件编制的工程电子档案进行验收审核，从而实现对工程电子档案接收渠道的兼容。

通过验审的工程电子档案经“四性”检测后可以接收进馆。

2.工程电子档案保管

漳州市城建档案馆定期将进馆工程电子档案以离线传输方式汇聚至城建档案数据资源总库，并依托综合业务管理系统开展电子档案“四性”检测、鉴定管理、库房管理、统计分析以及利用管理等档案保管业务。

为保障数据安全，漳州市城建档案馆以系统自动备份、人工定期备份相结合的方式，通过U盘、移动硬盘、光盘匣等多种数据存储介质，对城建档案数据资源实施实时备份、定期备份、异地备份等多种数据容灾措施。

3.工程电子档案利用

漳州市城建档案馆根据利用需要，定期对城建档案数据资源进行利用鉴定并导出工程档案利用信息包，以离线传输的方式传输至漳州市住建局数据中心以及建设工程电子数据管理系统，以此实现了工程电子档案的数据共享以及在线利用。

数据共享方面，漳州市城建档案馆通过漳州市住建局数据中心在漳州市多维空间应用平台上开放了工程档案著录信息利用的数据接口，目前已实现了建设工程电子数据管理系统、BIM管理系统、城建档案业务管理系统等信息系统间的数据共享共用。

在线利用方面，漳州市城建档案馆在漳州市住建局官网开放了工程档案目录查询，在“闽政通”APP上开通了“城建档案查档”功能模块，积极探索工程档案在线利用服务场景。

至此，建设工程电子档案单套制管理工作即完成了流程闭环。这次的课程就到这里结束，再次谢谢大家积极参与，再见！

文稿来源：市城建档案馆