为贯彻落实中、省、市相关安排部署,推进遂宁市城市基础设施生命线安全工程建设,实现对地下管网管廊、桥梁等城市基础设施的实时监控、风险预警、应急调度与全生命周期管理的智能化防控,我局草拟了《遂宁市城市基础设施生命线安全监管平台项目建设方案(审议稿)》,现面向社会广泛征求意见。因建设时间紧张,征求意见时间为7天。如有意见建议,请于2025年6月2日前实名将意见建议反馈至遂宁市住房和城乡建设局。联系人:王宇;联系电话:15730324178;邮箱:844018038@qq.com。
遂宁市住房和城乡建设局
2025年5月27日
遂宁市城市基础设施生命线安全监管平台项目建设方案
(审议稿)
一、建设背景
2024年11月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,明确要求加快推进城市基础设施生命线工程建设。2024年12月20日,住房城乡建设部组织召开推进城市基础设施生命线安全工程现场会,强调各地要加快推进城市生命线工程建设。市委市政府主要领导2025年3月12日赴住房城乡建设部对接工作时,秦海翔副部长指示“要加快推进城市生命线工程,建立预警平台,用好科技手段”。住房城乡建设部、住房城乡建设厅先后印发《关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》《四川省城市基础设施生命线安全工程建设实施方案》,要求地级及以上城市全面推进城市生命线工程建设。2024年12月30日,住房城乡建设厅组织召开全省城市基础设施生命线安全工程推进会,会议指出遂宁、成都、资阳、泸州和达州等五个城市要先行先试,于2025年底之前完成城市基础设施生命线安全监管平台搭建,提供示范经验。
二、建设内容
(一)开展风险评估。按照《四川省燃气管网及设施安全风险评估导则(试行)》《四川省城市排水防涝安全风险评估导则(试行)》《四川省城市桥梁隧道安全风险评估导则(试行)》《四川省城市供水管网及设施安全风险评估导则(试行)》等文件要求,对市中心城区燃气、排水、供水、管廊、桥梁等城市基础设施开展系统性的风险评估工作,编制城市生命线风险评估报告、城市生命线风险清单及城市生命线风险底图,支撑监管平台及物联感知体系搭建。
(二)监管平台搭建。按照充分利旧原则,搭建“1+1+7”架构体系的遂宁市城市生命线工程监管平台。其中“1”为基础支撑1底座,“1”为综合应用1张网,“7”为排水防涝、第三方施工监管、供水安全、燃气安全、桥梁安全、智能亮化、综合管廊等专项治理7场景。
建设内容 | 具体内容 | 备注 |
1底座 | 空间底座系统 | 复用城市大脑CIM+GIS平台支撑能力 |
物联感知系统 | 新建 | |
视频AI系统 | 复用城市大脑视频汇聚+AI识别能力,需要做数据接口 | |
数据中心系统 | 复用综管服平台数据交换、汇聚能力,扩展建设生命线数据体系 | |
统一门户系统 | 新建 | |
融合通信系统 | 复用城市大脑融合通信支撑能力 | |
1张网 | 运行态势一张图 | 新建 |
综合评价模块 | 新建 | |
社会监督模块 | 复用遂宁住建微信公众号 | |
风险隐患模块 | 新建 | |
监测报警模块 | 新建 | |
分级预警模块 | 新建 | |
联动处置模块 | 基于综管服平台业务流转能力,开展联动处置工作 | |
7场景 | 排水防涝场景 | 新建 |
第三方施工监管场景 | 新建 | |
供水安全场景 | 对接多家企业的供水监管系统,形成供水安全一张图,新建隐患台账模块, | |
燃气安全场景 | 对接瓶装气监管、管道气系统,形成燃气运行态势一张图、瓶装气监管一张图,新建综合检查模块 | |
桥梁安全场景 | 对接现有桥梁监测系统,形成桥梁安全一张图,新建检测中心模块 | |
智能亮化场景 | 对接现有路灯、亮化监测系统 | |
综合管廊 | 对接现有管廊监测系统 |
(三)物联感知体系搭建。基于城市生命线风险评估成果及监管平台专项治理场景,对部分老旧、不符合使用条件的感知设备进行升级改造,同时对中心城区排水、桥梁等行业场景增设部分物联感知设备。
项目建成后将基本实现对全市城区地下管网管廊、桥梁、路灯等城市基础设施的精细化监管和智能化监测。各县(市、区)、市直园区直接使用本监管平台,不再另外搭建,同时根据本地实际持续增设物联感知设备。
三、项目实施
(一)建设业主。遂宁市住房和城乡建设局。
(二)投资规模。项目总投资2191.13万元。其中,工程建设费用2047.46万元(包含数据体系、风险评估、监测设备、监管平台、管理体系等建设费用),工程建设其他费用143.67万元(包含方案设计、监理费、软件测评、等保测评等内容)。
(三)资金来源。省级城市更新行动重点城市支持资金2191.13万元(占比100%)。
(四)资产管理及运营方式。项目建成后,由遂宁市住房和城乡建设局负责运维管理。前3年为质保期,由服务供应商负责运维,质保期后再根据实际情况确定运维费用。
(五)建设地点。市中心城区。
(六)建设方式。拟采用施工总承包方式。
(七)建设期限。预计建设工期6个月。
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